細思中國體制的特色

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細思中國體制的特色
梁燕城(註 溫哥華名士)

有人問我，中國是否由習近平獨裁掌管的國家。

我回答是剛剛相反，我服侍中國有近28年的經驗，作為一個獨立的知鐵份子，28年來參與中國的發展，在大學講學、在農村支援貧困學生教育、與社會各界及各級官員合作、對話、也曾向中國發展作出過好些建議。期間不斷在實踐中觀察、聆聽、思考，中國是怎樣運作的？為何短短時間內能迅速發展成功？

由內部觀察，我的結論與西方主流及親西方的仇中派人士看法相反，中國不是獨裁國家，也不是威權國家，而是不斷探索大多數人民意願的、由經驗豐富之精英集體作決策的國家。

習近平不是一個人獨管一切，他是領導一個決策群體，中國一切政策是經中央及地方不同層次官員、學者和智庫集體討論而得的決定。每一階斷都經調研，了解全面問題及出路的可能性，經反覆平衡及考慮，而後作出的後果。因此中國每一步決定都是謹慎而周詳的，因此逐步對付了腐敗及貧窮。

中國當前的重大決策，是先由鄉鎮作民意及每一地區處境調查開始，掌握草根人民的意願，及地應困難處境的了解。

集中到市，綜合每一區的處境分析，交由智庫和不同專家去討論，提出可能的政善答案。

再將研究交省人大和政協討論，人大和政協代表也下區調研，印証所說，再交相關專家研究，提出意見，由大家綜合全省面臨的問題及解決建議，再將之交中央。

中央人大及政治局，亦有大批智庫專家，到各地調研、開會，了解處境，解決方案，而綜合匯報給常委，常委討論全國事情，提出報告，綜合全國政策方向，由之再交全國人大審議，交政協提改善意見，才出一全面政策。

這期間習近平的意見當然重要，特別是按中國哲學原則，從全面發展和各方平衡，從大數據基礎提出大方向。但都基於整體意見，絕不是一人說了算。全國人民很尊敬習近平，但他沒有推動個人崇拜，甚至叫人不要稱他為習大大。

我參加過這過程的一個的少範團，給過一些意見，一
結果政府都同意了。在參加國家級會議時，才知有數十箱文件要研究和閱讀，再寫自己的意見，因而明白中國每一決策是一理性和莊嚴的過程，並不是某幾個人的獨裁決定。

中國的權力運用是群策群力而來，其中也常有一些官濫權和貪腐，但已逐步建立了嚴格的監督機制，一旦發現都跑不了。

海外很多批評中國的人，現今根本不在中國，經驗來自多年前，資料靠傳聞，並不懂當前中國體制的仔細運作，故很多評論缺乏事實基礎，也對真實中國無真正體會。

[Tseung]

我也同意現在的中國不是獨裁, 不是習近平說了算的國家.

我也過一些給中國意見的經驗. 在1980年代, 我有幸和朱鎔基的姪接觸, 他說中國貧窮, 起公路要向世界銀行借錢. 我說印銀錢做基建不會產生壞後果. 只須借充夠的錢, 買中國做不出的機器和設備. 他初時很抗拒, 提出金元卷, 銀元巻的例子. 但經多番討論, 他接纳並支持這概念.

我同意中國大部份重要政策都是周詳研討後的結果.

一個我認為重要的國策: 人口的增長應是負,零,正? 我認為現代六十歲剛退休人仕, 仍可以有十多二十年的貢獻. 尤其中產以上的一代. 他們有經驗, 又有經濟能力...